02.10.2018
В целях обобщения и распространения на территории Иркутской области опыта организации взаимодействия, доступности и эффективности предоставления государственной социальной помощи в форме реализации социального контракта для осуществления помощи гражданам по выходу из трудной жизненной ситуации и увеличению их доходов 19-20 сентября 2018 года на базе ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области проведен областной семинар «Социальный контракт – реальная помощь семье». На семинар приехали руководители и специалисты 17 территориальных областных государственных казенных учреждений «Управление социальной защиты населения». Открыл семинар министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов.
В работе семинара приняли участие представители муниципальных образований: мэр МО Куйтунский район Алексей Мари и глава Карымского сельского поселения Ольга Тихонова, а также представители областных государственных учреждений социального обслуживания, комплексных центров социального обслуживания населения, центров помощи детям, общественных организаций, а также более 20 получателей государственной социальной помощи в форме социального контракта из Куйтунскогого, Заларинского районов и г. Черемхово.
В первый день семинара представители территориальных областных Управлений социальной защиты населения обменивались опытом по предоставлению государственной социальной помощи в форме социального контракта в своем учреждении.
С докладом «Реализация социального контракта на территории Куйтунского района во взаимодействии с органами муниципального образования и иными организациями. Результаты работы» выступила директор ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району. Т. П. Шупрунова, в котором рассказала о том, что «в последние годы в системе социальной защиты получила развитие новая модель социальной работы с малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами, которая предусматривает оказание государственной социальной помощи на условиях социального контракта в целях содействия активизации адаптивных способностей взрослых членов малоимущей семьи для самостоятельного повышения семейного дохода и выхода из трудной жизненной ситуации». К сожаленью, в Куйтунском районе, как и во всей стране в настоящее время происходит увеличение количества граждан, находящихся за чертой бедности. Есть среди них семьи, которые просто растерялись, после того как потеряли работу, есть те кто опустили руки и смирились с ситуацией, есть те кто понимает что нужно, что- то предпринимать, чтобы обеспечить своих детей и ищет выход из сложившейся трудной жизненной ситуации. Но возле каждой из этих семей должны во время оказаться посланники государства, чтобы поддержать и помочь. Вот это как раз та категория семей, для которых социальный контракт – это соломинка по которой можно маленькими осторожными, продуманными шагами выйти из трудной жизненной ситуации. С января 2016 года коллектив управления социальной защиты населения по Куйтунскому району начал заниматься вопросом по внедрению социального контракта на территории района. Для внедрения новой социальной технологии на территории Куйтунского района в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» была создана инициативная группа по изучению и внедрению новых социальных технологий для применения их в работе. Позднее эта группа стала называться комиссией по рассмотрению заявлений на предоставление материальной помощи в форме социального контракта. Анализируя ситуацию, мы видим, что действительно в нашем районе есть очень много людей, которые попали в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам (в основном это отсутствие рабочих мест, сокращение), в определенный момент эти люди растерялись, опустили руки, но когда услышали о новой форме поддержки государства - такой как социальный контракт, у этих людей появилась надежда, таких людей мы готовы были поддержать. И на помощь нам пришли наши коллеги и органы местного самоуправления. В 2016 году мы создали Союз директоров наших пяти учреждений, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства. Наметили план работы, совместные мероприятия, семинары, все директора вошли в комиссию по подведению итогов конкурсов, проводимых нашим министерством, и, конечно же, социальный контракт стал нашей общей задачей. В 2018 году мы создали Союз соцконтрактников, куда вошли самые активные наши получатели государственной социальной помощи, возглавила этот союз Левчук Наталья Алексеевна, которая принимала самое активное участие в подготовке нашего семинара, так же как и многие другие члены союза. Результаты совместной проделанной работы это 84 социальных контракта, которые были заключены с 2016 по 2018 год с малоимущими семьями Куйтунского района из 84 социальных контрактов:
73 - были заключены на разведение личного подсобного хозяйства;
5– вязание;
2 – пошив постельного белья;
1- на предоставление косметических услуг;
1 -на организацию сварочных работ;
1- на столярное производство;
1- на изготовление мебели, корзин из лозы.
О необходимости предоставлять гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, государственную социальную помощь в виде социального контракта, а также об эффективности данной меры социальной поддержки рассказали: глава Карымского сельского поселения – Ольга Тихонова, рассказав о том, что на сегодняшний день на территории Карымского сельского поселения проживает уже не одна семья граждан - получателей государственной социальной помощи в форме социального контракта «благодаря социальному контракту многие семьи на нашей территории вышли из трудной жизненной ситуации». Специалист по социальной работе ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Куйтунского района» - Ольга Михайловская и заведующая отделением помощи семье и детям «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Куйтунского района» - Оксана Войцехович в своём выступлении рассказали о взаимодействии с Управлением социальной защиты населения в части выявления семей, которые попали в трудную жизненную ситуацию для дальнейшей работы с семьями по выходу из трудной жизненной ситуации.
Своим положительным опытом выхода из трудной жизненной ситуации поделились в своем выступлении сами получатели государственной социальной помощи в форме социального контракта из Куйтунского района (Наталья Левчук, Ирина Бадинская, Татьяна Антипина, Альбина Рюмшина), которые своим жизненным примером доказали что можно выйти из трудной жизненной ситуации благодаря своему труду и государственной социальной помощи в форме социального контракта.
С докладами на тему «Реализация социального контракта на территории сельских районов Иркутской области. Результаты работы» выступили представители Управлений социальной защиты населения по Качугскому и Заларинскому району.
О реализации социального контракта на территории городов Иркутской области и о результатах работы в своем докладе рассказали представители Управлений социальной защиты населения по г. Иркутску, г. Братску, г. Черемхово, Черемховскому району и г. Свирску.
О методах и способах привлечения граждан к заключению социального контракта рассказали представители Управлений социальной защиты населения по Нижнеудинском району, г. Усть-Илимску и Усть-илимскому району.
С докладом на тему «Организация работы по заключению социальных контрактов во взаимодействии с органами муниципального образования, организациями социального обслуживания, а также привлечению в помощь иных граждан и организаций» рассказали представитель Управления социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району, специалист по социальной работе Комплексного центра социального обслуживания населения г. Тулуна и Тулунского района, а также представитель управления социальной защиты населения по Усть-Кутскому району.
Своим опытом в организации работы по приёму граждан и заключению социальных контрактов внутри ОГКУ «Управление социальной защиты населения. Распределение полномочий между специалистами» поделились представители Управлений социальной защиты населения по Иркутскому и Чунскому району.
Итог пленарного заседания подвели представители министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, ответив на актуальные вопросы по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В ходе семинара были организованы сельскохозяйственная выставка-ярмарка, на которой была представлена мясная и молочная продукция получателей государственной социальной помощи в форме социального контракта, а также продукция Тулюшкинского психоневрологического интерната. На выставке все желающие могли приобрести себе различную мясную, молочную и т.д. продукцию; выставка-ярмарка декоративно-прикладного творчества, изобразительного искусства, рукоделия, организованная учреждениями, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства Куйтунского района, а также руками самих соцконтрактников.
Участники семинара смогли проявить свои творческие способности, участвуя в мастер-классах, организованных получателями государственной социальной помощи в виде социального контракта: плетение корзин из лозы, изделий из атласных лент, вязание крючком, шитье, бисероплетение, прядение, лепка из глины.
В перерывах между пленарным заседанием участникам семинара была предложена чайная пауза, на которой они могли попробовать блюда и выпечку приготовленную руками получателей государственной социальной помощи в форме социального контракта.
Представители учреждений социальной защиты приняли участие в квест-игре, в которой миссия у всех была одна – выйти из трудной жизненной ситуации. В игре принимало участие 5 команд по 6 человек. Каждой команде предстояло найти выход, из трудной жизненной ситуации, преодолев все пять этапов. В итоге необходимо было получить ключ и вывести свою команду из трудной жизненной ситуации.
В завершение семинара состоялся концерт, в котором прияли участие специалисты учреждений подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Куйтунского района, участники областных конкурсов, получатели государственной социальной помощи в виде социального контракта Куйтунского района.
Проведение семинара направлено на обмен опытом, повышение уровня знаний, профессиональных навыков сотрудников подведомственных министерству учреждений, внедрение новых методов работы взаимодействия с получателями мер социальной поддержки. Выступления представителей учреждений были посвящены вопросам взаимодействия учреждений социальной защиты населения со специалистами учреждений социального обслуживания, так же были представлены презентации, на которых был обобщен практический опыт взаимодействия по внедрению социального контракта на территории Куйтунского района. Представители министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области подвели итоги работы, отметили значимость подобных семинаров, так как они представляют большую возможность обсуждать накопившиеся в процессе работы вопросы и находить решения в дальнейшей совместной работе. Участники мероприятия отметили высокий уровень организации и проведения семинара, профессионализм докладчиков и выразили надежду, что знания, полученные, в ходе обмена опытом пригодятся в дальнейшей работе с населением всем участникам областного семинара.